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盛來運:我國經濟繼續運行在合理區間 發展基礎不斷增強

  • 2019-03-03 09:10
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據國家統計局網站消息,統計局今日發布《2018年國民經濟和社會發展統計公報》,國家統計局副局長 盛來運評讀表示,經濟運行穩中有進,轉型發展再展新篇。

剛剛過去的2018年,是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是打好三大攻堅戰開局之年,也是邁向高質量發展新征程起步之年。這一年,身處世界百年未有之大變局,面對復雜嚴峻的國內外形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門按照黨中央決策部署,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,按照推動高質量發展要求,凝心聚力,攻堅克難,推動我國經濟發展沿著正確方向前進,經濟運行保持在合理區間,國民經濟和社會發展主要預期目標較好完成,實現了經濟社會大局和諧穩定。如期發布的《2018年國民經濟和社會發展統計公報》,全面展現了全國各族人民在黨中央堅強領導下奮力拼搏取得的新成果,筆筆數據、張張圖表翔實生動地記錄了我國經濟社會發展在新時代取得的新成績。為幫助讀者更好理解公報的豐富內涵,我就過去一年經濟社會發展情況談一些認識和體會,與大家分享。

一、經濟繼續運行在合理區間,發展基礎不斷增強

面對國際政治經濟風云變幻和國內結構調整陣痛帶來的巨大困難挑戰,黨中央保持戰略定力,堅持底線思維,加大改革開放創新力度,不斷完善宏觀調控,積極穩妥應對中美經貿摩擦,強化穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,經濟運行實現了總體平穩、穩中有進。

經濟保持中高速增長。2018年,我國國內生產總值比上年增長6.6%,分季度看,增速連續16個季度運行在6.4%-7.0%區間,經濟運行穩定性和韌性明顯增強。6.6%的經濟增速位居世界前五大經濟體之首,對世界經濟增長貢獻率在30%左右,仍是世界經濟增長的動力之源。經濟總量再上新臺階。全年國內生產總值首次突破90萬億元,達到900309億元,這是自2016年突破70萬億元,2017年突破80萬億元后,再次攀上新臺階。按照年平均匯率折算達到13.6萬億美元,穩居世界第二位,占世界經濟比重繼續提高,經濟增量1.4萬億美元,相當于澳大利亞2017年的經濟總量。

就業物價形勢穩定。經濟保持穩定增長、積極就業政策顯效發力,促進了就業規模擴大。2018年,全國城鎮新增就業1361萬人,創歷史新高,連續6年保持在1300萬人以上。全年農民工總量28836萬人,比上年增長0.6%。全國城鎮調查失業率保持在5%左右,實現了低于5.5%的預期目標。在就業擴大的同時,市場價格溫和上漲,居民得到更多實惠。2018年居民消費價格比上年上漲2.1%,低于3%左右的預期目標。其中,食品煙酒價格比上年上漲1.9%,衣著價格上漲1.2%,生活用品及服務價格上漲1.6%,均低于居民消費價格總漲幅。

國際收支平衡改善。2018年,貨物進出口順差23303億元,比上年收窄18.3%;服務進出口逆差17086億元,比上年略有擴大。利用外資規模大于對外投資。全年我國實際使用外商直接投資(不含銀行、證券、保險領域)1350億美元,比上年增長3.0%;對外非金融類直接投資1205億美元,與上年基本持平。年末外匯儲備余額30727億美元,持續保持在3萬億美元以上。人民幣匯率基本穩定,人民幣兌美元年平均匯率比上年升值2.0%。

基礎產業和基礎設施進一步加強。2018年,全國糧食產量65789萬噸,連續4年穩定在6.5億噸以上。交通運輸建設成效突出,通信業快速發展。全年新改建高速公路里程6063公里,新建高速鐵路投產里程4100公里,港口萬噸級碼頭泊位新增通過能力26428萬噸/年,新增光纜線路長度578萬公里;移動互聯網用戶接入流量比上年增長189.1%,電信業務總量增長137.9%。

二、供給側結構性改革深入推進,經濟結構繼續優化

按照推動高質量發展要求,各地區各部門積極推動經濟結構戰略性調整,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,深入推進供給側結構性改革,奮力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,補短板強弱項力度加大,經濟結構不斷優化,轉型升級態勢持續。

“三去一降一補”取得新進展。堅持市場化法治化手段去產能,提前超額完成全年去產能目標任務。2018年,煤炭開采和洗選業、黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率分別比上年提高2.4和2.2個百分點。年末商品房待售面積比上年末減少6510萬平方米,規模以上工業企業資產負債率下降0.5個百分點。全年規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年下降0.2元。全年生態保護和環境治理業、農業固定資產投資(不含農戶)分別比上年增長43.0%和15.4%。

三大攻堅戰初戰告捷。防范化解金融風險成效初顯。2018年末,全國地方政府債務余額繼續控制在全國人大批準的限額之內,商業銀行資本充足率和撥備覆蓋率保持較高水平。重點地區脫貧攻堅加快推進,貧困人口數量下降。年末農村貧困人口比上年末減少1386萬人,貧困發生率下降1.4個百分點。打贏藍天保衛戰三年行動計劃出臺,水、土壤污染防治行動深入推進。全年全國338個地級及以上城市空氣質量優良天數比例比上年提高1.3個百分點,重點流域水質繼續改善。

經濟結構進一步優化。消費基礎性作用進一步增強。2018年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為76.2%,比資本形成總額高43.8個百分點。投資結構持續優化。全年民間投資和制造業投資增速分別比上年加快2.7和4.7個百分點,裝備制造業和高技術制造業投資繼續保持兩位數增長。服務業“穩定器”功能更為突出。全年第三產業增加值占國內生產總值的比重為52.2%,對經濟增長的貢獻率為59.7%,比第二產業高23.6個百分點。工業加快向中高端邁進。高技術制造業增加值占規模以上工業增加值的比重比上年提高1.2個百分點,裝備制造業增加值比重提高0.2個百分點。新型城鎮化持續推進。年末常住人口城鎮化率為59.58%,比上年末提高1.06個百分點;戶籍人口城鎮化率為43.37%,提高1.02個百分點。

三、創新驅動加快實施,新動能成長蹄疾步穩

全國上下加快推進創新型國家建設,積極打造“雙創”升級版,推動創新資源開放共享,推進科技創新成果轉化應用,優化創新生態環境,不斷增強經濟創新力和競爭力,有力推動經濟轉向高質量發展。

科技創新成果豐碩。創新投入力度繼續加大。2018年,全國研究與試驗發展(R&D)經費支出比上年增長11.6%,與國內生產總值之比為2.18%,比上年提高0.03個百分點。創新扶持力度持續加大,重大科技成果大量涌現。截至2018年底,國家科技成果轉化引導基金累計設立21支子基金,資金總規模達到313億元。全年境內外專利申請比上年增長16.9%,授予專利權增長33.3%。嫦娥四號探測器成功登陸月球背面并通過中繼星將數據傳回地球,標志著人類首次月球背面巡視探測任務正式開啟;北斗三號基本系統完成建設,開始提供全球服務;我國地震立體觀測體系首個天基平臺中意電磁監測試驗衛星成功發射,第二艘航母出海試航,國產大型水陸兩棲飛機水上首飛,港珠澳大橋正式通車運營。新的科技成果承載了全國人民的希望,為實現高質量發展提供了強有力的科技支撐。

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